Finland – Security services – Kasvatuksen ja koulutuksen toimiala, turvajärjestelmien ASP-palveluiden suorahankinta

Toimialajohtaja päätti hankkia Securitas Technology Oy:ltä turvajärjestelmien ASP-palveluita suorahankintana. Hankinnan arvioitu arvonlisäveroton arvo neljälle vuodelle on 320 000 euroa. Sopimus solmitaan aluksi määräaikaisena kolmeksi (3) vuodeksi, jonka jälkeen se jatkuu toistaiseksi voimassaolevana. Tällä hankinnalla saadaan kyseiset turvajärjestelmät kokonaispalveluna toimittajalta ja korvataan nykyinen toimintamalli, jossa Kasko vastaa itse palvelinalustasta ja sen ylläpidosta ja toimittaja turvajärjestelmien ylläpidosta. Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) 40 § 2 mom. 2 kohdan mukaisesti hankintayksikkö voi valita suorahankinnan, jos teknisestä tai yksinoikeuden suojaamiseen liittyvästä syystä vain tietty toimittaja voi toteuttaa hankinnan. Lisäedellytyksenä on, että järkeviä vaihtoehtoisia tai korvaavia ratkaisuja ei ole eikä kilpailun puuttuminen johdu hankinnan ehtojen keinotekoisesta kaventamisesta. Kasvatuksen ja koulutuksen toimialan käyttämät Timecon 22- ja Timecon GMS -järjestelmät ovat Securitas Technology Oy:n (ent. Stanley Security Oy) yksinoikeudella myymiä järjestelmiä, jolloin niiden huoltoon tai ylläpitoon liittyviä asioita ja/tai laitteistoa ei ole mahdollista hankkia mistään muualta. Näin ollen myöskään ko. järjestelmien ASPpalvelua ei ole mahdollista kilpailuttaa. Vaihtoehtoisia järkeviä tai korvaavia ratkaisuja hankinnalle ei ole. Korvaavan järjestelmän kilpailuttaminen ei ole järkevä vaihtoehto, koska se aiheuttaisi hankintayksikölle merkittäviä ylimääräisiä ja päällekkäisiä kustannuksia. Edellä mainituista seikoista johtuen hankintayksikkö katsoo, että suorahankinnalle on hankintalain 40 §:n 2 momentin 2 kohdan mukaiset perusteet.